登封慈善救助办法

（试行）

慈善救助是社会保障体系的重要组成部分，是政府救助机制的完善和补充。为了落实“扶危济困”的慈善宗旨，用好每一分慈善资金，根据《登封市慈善总会章程》和有关规定，制订本办法。

一、救助原则

1、按照本会《章程》规定的业务范围开展救助工作。

2、坚持量入为出的原则，根据筹集到的善款数量确定年度救助资金的控制计划。

3、坚持“三最”原则。即以生活最困难、遭遇最不幸、社会最同情的原则核定重点救助对象，救到急处、难处、实处。

4、坚持公开、公平、公正原则。但对捐赠者定向捐赠的资金和实物，按照捐赠者意愿实施救助。

5、坚持不重复救助的原则。同一对象、同一个项目，年度内原则上只享受一次救助。对同一对象同时符合多种救助项目条件者，一般就高不就低。

二、救助范围和救助对象

1、救灾。突发性灾害，造成受灾者特别困难者。

2、助学。家庭特别困难，交不起学费的大学生。

3、助残。重点是项目救助，如：白内障患者复明手术、肢残者矫正手术、残疾人代步工具等。

4、助困。对特困家庭的走访、慰问。

5、助医。对因患重、恶疾病人的救助。如：白血病、癌症、尿毒症、0-18岁少年儿童先心病等。

6、政府要求慈善机构救助的项目。

7、捐赠者定向的救助对象。

因打架斗殴、酗酒滋事、赌博、吸毒等违法行为致贫的不在救助范围。

三、救助标准

救助标准根据困难程度，原则为每户1000—5000元。特别困难的，酌情增加。

四、申请和审批程序

1、以个人名义申请应急救助的，由本人或其直系亲属向户口所在地慈善分会或民政所提出申请，由所在地慈善分会或民政所查实情况、签署意见后加盖印章，报市慈善总会办公室。

2、以单位名义为职工申请救助的，由该单位向总会提出申请。

3、以个人名义或单位名义提出申请救助的，必须提供被救助人身份证、户口薄、郑州市级以上医院出具的医院医疗诊断证明、费用结算清单等原复印件。

4、一切救助申请统一由总会办公室受理，材料齐备后，由总会办公室在15个工作日内进行入户实地调查，对符合救助条件的，提出救助意见，报总会会长办公会研究批准后给予救助。

五、监督制度

1、救助坚持公开透明，每季向社会公示。

2、各乡镇（区）办、单位对申请应急救助的人员，要认真审查，严格把关。对因造假、虚报申请救助材料、骗取救助款项的，予以追回，并追究相关人员责任。

六、本办法由慈善总会常务理事会讨论通过后，自公布之日起实施。